周 峰
（2011年5月4日）

　　一、春耕备耕情况
　　2011年全县计划农作物总播面积稳定在76万亩，其中：玉米35万亩（结实玉米20万亩、青贮玉米15万亩）、马铃薯18万亩、蔬菜8万亩，两麦、油料及其它15万亩。根据种植计划测算，今年全县春耕生产共需种子3000万公斤（其中：结实玉米40万公斤，青贮玉米75万公斤，马铃薯2700万公斤，小麦及其它185万公斤），各类化肥5000吨（其中：尿素1000吨，磷酸二铵2500吨，专用配方肥及其它肥料1500吨），农药40吨，农膜25吨，柴油2000吨。截止目前，已调运种子290万公斤（结实玉米40万公斤、青贮玉米75万公斤、两麦及其它175万公斤），马铃薯种子主要靠农民自行调剂，准备安排调运150万公斤脱毒马铃薯种薯。已调运化肥4200吨（其中：二铵2200吨、尿素800吨、复合肥1200吨），农药25吨，地膜15吨。石油公司农用柴油库存充足，其余农资正在调运中，春耕备耕所需农资基本到位。全县春耕生产共需资金22500万元，农民可自筹11000万元。截止一季度末，全县各金融机构累计投放涉农贷款16531万元，其中春耕备耕7825万元。春耕备耕信贷资金缺口2000万，其它涉农信贷资金缺口3000万元。目前，正值玉米、马铃薯播种时期，全县已播种13万亩（其中结实玉米8万亩，马铃薯5万亩），其它作物也逐步进入播种期。
　　二、农牧业重点项目进展情况
　　（一）肉牛养殖。2011年全县计划育肥肉牛2万头，截止目前已育肥肉牛4100头。继续对育肥牛棚圈建设给予补贴（每平米补贴80元），今年计划新建标准化牛舍10万平米、青贮窖1000座，全部依托退耕还林后续产业项目资金，项目计划已于2010年上报自治区发改委，目前批复虽尚未下达，但部分农户已开始建设，预计年底会突破计划形成欠账。大元肉牛加工厂已复工，计划9月份土建工程全部结束，10月正式投产，但目前施工进度与预期目标要求有些滞后，正在督促企业加快建设进度。为保证加工厂投产后的牛源供给，计划出台肉牛育肥扶持政策，并在项目建设、贷款等方面重点扶持。
　　（二）奶牛养殖。今年计划新建（改建）规模化养殖场（小区）4处。目前，国安二期规模养殖场改扩建已完成，今年计划再扩建部分牛舍；大河口乡大河口村规模养殖场正在开展前期准备工作，即将开工；新仓村规模养殖场正在做土地审批、规划等前期工作；剩余1处拟定在大北沟镇，目前正在落实业主。
　　（三）蔬菜种植。今年计划新建日光温室200座、蔬菜大棚400座、保鲜库5座，并继续对日光温室、拱棚建设给予补贴。目前，蔬菜大棚建设已开工，多伦诺尔镇140座日光温室正在建设基础。今年仅多伦诺尔镇计划建设日光温室250座、蔬菜大棚350座，预计全县将突破年初计划。
　　（四）马铃薯种植。继续实施脱毒马铃薯种薯繁育体系建设项目，计划建成种薯繁育基地1000亩，生产微型薯20万粒。项目主要依托多丰种子有限责任公司和汇丰源农业发展有限责任公司。目前1800平米组培室已投入使用，无菌剪苗工作已基本结束，组培苗即将移栽网棚，可生产原原种600万粒，预计可实现种薯原种繁育1500亩。
　　（五）其它重点项目。今年，我县享受国家粮食直补和综合补贴共计1437万元，其中：粮食直补215万元，综合补贴1222万元，已全部发放到农户手中；30处大型喷灌圈建设项目已完成40处，预计到年底可建成100处，全县累计将达到280处、12万亩，可使9.5万亩土地得到有效流转，占全县耕地总面积12.5%；良种补贴46万亩，目前玉米、小麦良种补贴种子全部到位；预计完成农业保险参保面积68万亩，积极向自治区申请将蔬菜列入参保范围，待自治区农业保险补贴方案下发后实施；实施国家批复的2010年农村户用沼气项目1500户，目前正在组织项目招投标工作；申请农机补贴资金600万元，一期已到位400万元，预留60万元用于购置玉米收获机械，其余340万元主要用于购置滴灌和喷灌等抗旱设备；完成劳动力转移“阳光工程”培训360人。
　　三、存在的问题
　　（一）干旱低温，农资价格上涨对春耕生产造成一定影响。一是入春以来降雨偏少，1-4月累计降雨量仅为21.1毫米，且大风降温频繁，4月29日全县降水达到9.7毫米，对眼下春播极为有利，但据气象部门预测，5月上旬到中旬只有少量降雨，气温偏低，大风天气较往年同期增多，一般在6级以上。干旱、大风和倒春寒对苗期影响较大。二是各类农资价格较上年普遍上涨，籽种方面青贮玉米、小麦、马铃薯每公斤售价分别上涨1.2元、0.4元和1.2元；农用柴油每吨上涨1887元；各种化肥每吨涨价幅度在350到400元之间，农民春耕支出负担增加。
　　（二）当前贷款总量低，单户贷款额度低、期限短、贷款难的问题十分突出，已严重制约产业发展。目前，全县只有农村信用社和农行面向“三农”开展金融服务，农村信用社占支农信贷资金90%以上，但因受存贷比例（75%）制约，投放贷款总量受到限制，需提高存款量才能增加贷款投放量。农行面向“三农”贷款需政府提供保证金，但我县财力紧张，无法及时提供足量保证金，导致面向“三农”贷款量很小。我县肉牛育肥，奶牛标准化规模养殖场和蔬菜日光温室、大棚、保鲜库等农牧业基础设施建设都因资金问题受到制约，产业发展缓慢。
　　四、下一步重点工作
　　一是协调农资部门抓紧调运，确保春耕农资足量供应；二是协调金融机构尽可能增加贷款总量，加大支农贷款投放力度。三是积极推进大元牛业屠宰加工基地和奶牛标准化养殖场（小区）建设。