索 引 号 15253100SL/2015-00873 发布机构 多伦县水利局
名    称 多伦县水利局2013年度工作公开年度报告
主 题 词 文    号
主题分类 水利 题材分类 工作总结
生成日期 2015-08-07 公开方式 主动公开

多伦县水利局2013年度工作公开年度报告


   2013年,水利工作在县委、政府正确领导下,在自治区水利厅、盟水利局大力支持下,我局继续贯彻落实中央、自治区一号文件和中央水利工作会议精神,紧紧围绕全县经济建设大局和区域中心城市建设工作安排。按照年初确定的工作目标,创造性地开展工作。局领导班子充分发挥组织领导职能,带领全局干部职工齐心协力,采取有力措施,广泛宣传发动,多渠道争取资金,重点抓项目、抓管理、抓进度、抓质量、抓安全,开创了水利工作新局面,各项工作取得了较大成效,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
   一、主要工作任务完成情况
  (一)在建水利重点工程
   1、小型农田水利重点县建设工程
   在完成2011-2012年建设高效节水灌溉4万亩基础上,今年又完成了2.004万亩的高标准农田建设,完成投资1960万元。
   2.中小河流治理工程
   完成小河子河县城东城区段6.009km河道治理工程,完成投资2100万元,开工建设小河子河县城南城区段7.75km河道治理工程,工程批复总投资2293万元,完成了清淤和东岸浆砌石挡土墙基础开挖及东岸施工道路铺设等工程,完成投资688万元。
   3、病险水库除险加固工程
完成了三道沟水库除险加固工程建设,完成投资305万元,11月22日通过盟水利局组织的竣工验收。
   4、农村饮水安全工程
   完善了2011—2012年度农村饮水安全工程的扫尾工作。2013年新下达我县农村饮水安全工程5处,解决1000人的饮水安全。目前已完成工程量的70%,完成投资130万元。
   5、巩固退耕还林后续产业农田水利工程
   新建水浇地4.2万亩,此项工程是最后一年实施,国家投资1686万元。目前已完成全部建设任务。
   6、重点小流域治理工程
   今年下达我县大北沟镇学田地3.67km2小流域治理工程,总投资188万元。6月底完成工程勘测设计和方案批复及施工招投标,截止10月底已全部完成工程建设。
   7、完成了西山湾水库移民安置区大孤山村九号组乡村连接道路工程
   该工程经自治区发改委批复,新建砂石路3.5公里,路基7.5米,路面6米,建设1—8米跨河桥1座,完成投资190万元。11月30日通过盟水利局组织的竣工验收。
   8.完成了国家防汛非工程措施项目
   今年上级批复我县实施国家防汛非工程措施项目总投资560万元,建立了全县山洪灾害防治监测预警平台,建设自动雨量监测站34处、自动雨量水位监测站3处、自动雨量墒情一体站4处,39处广播预警站,基本覆盖了我县山洪灾害易发区,可通过预警平台、预警广播、短信平台等实现多渠道、广覆盖、高密度的预警信息发布,为我县有效开展水情、雨情监测,山洪灾害防御和防汛救灾提供了有力技术支撑。10月14日,该项目通过盟水利局组织的初步验收。 
   (二)区域中心城市建设水利重点项目
   1、城区水系及水环境综合整治工程一、二期工程
   在2012年基本完成土方工程的基础上,2013年因规划设计方案调整,仅二标段会盟湖段红领巾水库除险加固工程部分复工建设,今年完成了水库大坝填筑等工程。新规划调整方案包含景观部分和水面以下水利工程部分,待清华院和河北二院完成设计后,2014年将全面进入施工阶段。
   2、燕子窝水库工程
   2013年6月25日自治区水利厅组织专家对《燕子窝水库工程项目建议书》进行了审查,形成了关于燕子窝水库工程项目建议书审查会议情况的汇报,对下一步推进工作提出了具体要求和意见。目前设计单位正按照审查会精神,对项目建议书进一步修改完善:增加比选方案(西山湾水库降低死库容,加高大河口水库,兴建燕子窝水库),重新复核渗漏量,水价、经济效益、电量损失、征地移民实物量及投资等。待设计单位完成方案比选后,再择机召开方案论证会,确定最终方案,以便尽快推进该项目前期工作。
   3、城区水系引水工程
   该工程属于城区水系水环境综合整治工程的配套工程,主要为城区水系补充水源,同时作为城区5万居民生活用水备用水源。城区水系引水工程水源为大河口水库,该水库任务调整论证报告和水资源论证报告已报自治区水利厅,正等待审查批复。工程可研由河北省水利水电第二勘测设计院编制完成,已由盟水利局完成初审。日前已分别上报自治区水利厅和自治区发改委争取项目扶持,同时正在积极争取把该项目列入中央预算内资金项目,可研相关支撑文件已完成上报。经过努力,大河口水库任务调整得到了自治区水利厅批复,其功能由以供水发电为主,调整为以城市供水、工业供水为主,兼顾防洪、发电、养殖等综合利用。
  (三)其它水利工作
   1、防汛抗旱工作
6月29日我县召开了全县防汛抗旱工作会议,制定了《多伦县2013年安全度汛工作方案》,建立健全了防汛工作和值班制度,落实了防汛责任人,与有关部门(单位)签订了防汛责任状,加大了防汛物资储备,安全度过防汛期。
   2、水政监察工作
   以第21届“世界水日”和第26届“中国水周”为契机,广泛宣传了《水法》和《落实最严格水资源管理制度》及相关法律法规,
   按照盟行署《关于开展全盟自备水源井封闭工作通知》(锡署办发电〔2013〕4号文件要求,水利局协调住建等部门对全县工业企业的用水情况进行了检查,通过检查关闭了县内无任何手续的自备水源井7眼;聘请有资质的单位编制了地下水动态监测方案;水利局与发改、经信等部门合作编制了我县到2015年、2020年、2030年社会经济发展及各业用水总量,已上报盟水利局。目前已征收水资源费93万元。
积极开展了《内蒙古自治区地下水管理办法》宣传工作,出动宣传车10余台次,悬挂条幅2条,发放宣传单600多份。为今后做好地下水监督管理工作创造了舆论条件。
   3、渔政管理
   对全县养殖水面进行了安全检查,排除了安全隐患,对全县生产经营者进行了安全知识教育并签订了安全协议,认真执行了“禁渔期”和最小捕捞网目规定,严查私捕、滥捕行为,维护了捕捞秩序。
   4、水产养殖
   组织春季池沼公鱼的捕捞生产,按照法律程序发放了临时捕捞证。指导并监督前九号细鳞鱼养殖专业合作社在所建300亩水面上投放15万尾草鱼、花鲢、锦鱼等夏花,投放大规格草鱼种0.7万斤,花鲢0.42万斤,指导花塘沟水库等养殖水面进行了鱼病防治。
   二、党风廉政建设和精神文明建设工作取得新成绩
   一年来,在县委、县政府及县纪委正确领导下,始终把党风廉政建设作为重中之重,常抓不懈,并结合水利行业特点,在改进工作作风,模范遵守党纪、政纪上做文章,在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫,以建立健全制度,完善机制,加强教育,提高防范意识入手,不断加强对干部职工教育,特别是领导干部作风建设和党风廉政建设。开展反对“四风”教育,和落实中央八项规定,自治区党委28项规定和盟委行署关于改进工作作风密切联系群众有关规定,教育干部要加强理想道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,从根本上提高广大党员干部特别是领导干部拒腐防变能力,确保了干部安全、资金安全、工程安全。目前,我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道,推动了各项水利工作的健康快速发展,在各类工程建设及招投标等问题上,严格按规定执行,没有发生任何违法违纪行为。
精神文明建设工作,全局上下继续深入开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主题的精神文明建设活动,深入进行了公民思想道德、社会主义法制和党的基本路线方针政策教育,把精神文明建设贯穿到全年水利工作中。
   三、采取的主要措施
   (一)切实加强领导,层层分解任务
   今年,我局针对项目多、任务大的特点,切实加强领导,多次召开局务会和局长办公会议,研究面临的形势和采取的措施,多次召开干部职工大会,讲任务,调动广大干部职工积极性。将各项工作任务及项目法人落实到局领导班子各成员,提出明确的任务要求、质量要求和时限要求,抽调技术人员驻各工地。并与分管副局长、队站长和驻地技术员签订了工程管理和安全生产责任状。主要领导经常深入施工第一线,现场办公,现场检查督促,抓进度、抓质量、抓安全生产。
   (二)加强监管,提升质量监督水平
坚持高标准、严要求,始终把建设质量放在首位,将质量监督贯穿工程建设始末,建立健全质量保证体系,确保工程长期发挥效益。在工程实施过程中,切实把好前期工作关,认真搞好规划设计;把好材料质量关,不合格材料不进场;把好施工队伍关,严格执行“项目法人制、工程招投标制、项目监理制”等制度;把好施工质量关,驻地技术人员与监理共同负责工程质量。
   (三)实行项目法人制,严格工程管理
   今年以来,我局采取局领导分工负责制,各分管副局长是分管项目的“法人”,明确所分管的工程包进度、包质量、包管理、包安全,及时发现与解决各项目施工中出现的各种问题,严格工程管理。
   (四)科学编制规划和实施方案,严格组织施工
   今年,我县实施的小河子河南城区段河道治理工程、水库除险加固工程、小型农田水利重点县建设工程、农村饮水安全工程、巩固退耕还林后续产业农田水利工程、重点小流域治理工程等建设项目,全部委托有资质的水利科研设计单位编制设计和实施方案。并严格按规定全部进行招投标,要求和监督施工中标单位严格按方案施工,不仅保证了工期,而且确保了工程质量。
   (五)规范资金管理,确保水利资金安全运行
   我县各项水利工程建设资金,严格按“三专一封闭”管理制度进行管理,设立财务专户,建立专帐,配套专职财会人员,资金实行封闭运行。工程结束后,在申请拨付施工款时填写资金拨付申请单,在有项目法人、项目监理工程师、驻地技术人员审查无误后签字再交局主要领导审核拨款,保证了资金安全运行。
   四、存在的主要问题和困难
   (一)燕子窝水库项目推进存在困难,水利厅和专家组对兴建燕子窝水库持反对意见,还需要进一步与水利厅协调,推进燕子窝水库工程建设。
   (二)已完成和在建工程大多数资金没到位。建设单位垫资压力非常大,不能及时支付工人工资与材料费,极易引发社会问题。
   (三)专业技术人员严重短缺,不能适应新形势下水利工程建设需要,急需增加水利专业毕业的编制和大中专毕业人员。
   (四)水利工程建设存在很多不确定因素,由于工程占地、取料占地等问题越来越多,农民强行阻拦施工现象经常发生,不仅严重影响工程施工进度,而且增加了工程不可预见的工程投资。
   五、2014年重点工作
   1、按着县委政府安排完成好锡盟南部区域中心城市城区水系一、二期工程,争取开工建设三、四期工程。
   2.开工建设锡盟南部区域中心城市引水工程(即城区水系引水工程),争取10月份主体工程完工,具备为水系供水条件。
   3.开工建设红领巾水库和蛇皮河水库除险加固工程,计划完成投资446万元和240万元。实施好水库移民后期扶持项目,完成投资167万元。加强与自治区水利厅、发改委的沟通协调,积极推进燕子窝水库前期工作。
   4.完成沙源二期治理工程水源工程40处,节水灌溉工程20处,大耗来沟小流域治理2.3km²建设,完成投资392万元。
   5、完成西干沟乡所在地及小河村二、三组等村组的饮水安全工程。
   6、完成小河子河县城南城区段7.75公里河道治理工程,完成投资1605万元。
   7、积极向上级争取水利项目资金支持。
   8、完成县委政府交办的各项工作任务。



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