索 引 号 15253100JK/2015-00580 发布机构 多伦县教育科技局
名    称 多伦县关于全面提升基础教育质量三年行动计划(2015-2017年)的实施方案
主 题 词 文    号
主题分类 教育 题材分类 发展规划;工作计划;工作方案
生成日期 2015-03-06 公开方式 主动公开

多伦县关于全面提升基础教育质量三年行动计划(2015-2017年)的实施方案


  近年来,我县高度重视教育事业发展,不断加大教育投入,教育基础设施全面改善。但教育教学质量与人民群众对优质教育的需求相比还有一定差距。为进一步推动全县教育事业持续健康发展,全面提升基础教育教学质量,结合本县教育工作实际,研究制定此方案。

  一、指导思想

  深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以促进教育优质均衡发展为目标,以提高教学质量为核心,以办人民满意教育为宗旨,遵循教育规律和人才成长规律,全面实施素质教育,努力提升基础教育教学质量,促进我县教育事业持续健康发展。

  二、目标任务

  力争用三年时间,基本形成以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,基本形成适应素质教育要求的高素质教师队伍,基本形成促进学生全面发展的人才培养模式。

  1、学前教育。坚持政府主导、社会参与、公办、民办并举的办园体制,积极扩大优质学前教育资源。2015年学前三年教育(3—5周岁)入园率达到85%,并在县政府所在地新建西城区幼儿园。乡镇1所幼儿园达到自治区示范幼儿园标准,城镇1所幼儿园创建自治区一类幼儿园标准; 2016年,学前三年教育(3—5周岁)入园率达到90%,乡镇7所幼儿园达到自治区示范幼儿园标准;2017年,全面满足适龄幼儿入园要求,我县城镇1所幼儿园,城镇1所幼儿园创建自治区一类幼儿园标准。积极扶持、规范民办幼儿园发展,并开展等级评估工作。引导建设早教机构,探索保教一体化的学前教育新模式。

  2、义务教育。积极推进义务教育基本均衡发展,严格落实义务教育经费保障机制,确保教育经费“三个增长”。2017年,全县实现义务教育基本均衡发展目标,中小学教学及辅助用房、体育运动场(馆)、教学仪器设备、图书资料、教师队伍、安全保障与生活设施等各项指标均达到自治区评估标准。2015年第二小学、第四小学达到创建标准化学校标准。2016年第三小学、第二中学达到创建标准化学校标准。

  3、普通高中教育。进一步深化普通高中课程改革和教学改革,全面提升普通高中教育质量。2015年全县高考本科上线率力争达到53%,2016年全县高考本科上线率力争达到58%,到2017年,全县高考本科上线率力争达到63%,年均提高5个百分点。推进普通高中特色多样化发展,改革培养模式,开展职业生涯教育,满足学生全面发展需求,充分发挥自治区示范性普通高中示范引领作用。

  4、民族教育。认真实施民族特色学校创建工程,开展好民族优秀文化传承教育。加大民族学校校本课程教材开发力度,推进民族传统文化教育校本教材编写工作。合理使用民族教育经费,努力改善民族学校办学条件,保障民族教育优先重点发展。

  5、特殊教育。以随班就读为主体,巩固提高三类(视力、听力、智力)残疾儿童少年九年义务教育普及水平,加快发展残疾儿童学前教育和以职业教育为主的残疾少年高中教育。保障适龄孤儿受教育的权利,全额资助其接受各阶段教育。

  三、主要措施

  (一)进一步深化学校用人制度改革

  1. 完善校(园)长选拔管理办法。各中小学校长、幼儿园园长由县教育部门依法聘任并归口管理。按照“新人新办法、老人老办法”的原则逐步取消校长行政级别,实行校长职级制,采用公开选聘的办法,选拔优秀能干的校长;严格落实校(园)长责任制,赋予校长与职责相适应的办学自主权,包括学校领导班子配置提名权、中层干部任命权和教职工的聘用、奖惩权等。

  2. 科学核定中小学(幼儿园)教师编制并实行动态化管理。及时使用空余编制,采取公开考录、直接到重点院校选聘或引进盟外优秀教师等方式,切实满足教学需要。此外,可以通过政府购买岗位、人才储备、特岗教师等形式解决教师短缺问题。2015年招聘专任教师60人, 2016年招聘专任教师55人,2017年招聘专任教师60人。

  3. 落实教师岗位聘用管理制度。根据工作实绩,探索推行高职低聘、低职高聘的工作机制。严格教师准入、退出制度,通过人才引进、人才储备、特岗教师计划、开发公益性岗位等形式,引进一批业务精良、业绩突出的优秀骨干教师,充实我县教师队伍,激发教师队伍活力。对不适宜留在教师岗位的教师进行转岗、调整或另行安排,建立教师灵活引进、合理流动的进出机制。

  (二)积极促进校(园)长和教师队伍专业化发展

  1. 推进校长队伍专业化发展,采取选送培训、挂职锻炼、交流任职等措施,建设一支学有所长、善于管理、清廉敬业的校长队伍。到2017年,培养中小学名校长3-5人,并有计划地培养一批中小学校长后备人才。各中小学领导要以教导教,根据实际情况承担相关课程,当好广大教师表率,带领广大教师开展好课堂教学。

  2. 加大教师培训力度,提高教师队伍的整体能力和水平。从2015年起,专任教师每学年培训覆盖面达到100%,中小学教师每学期培训不少于36学时,每年师均培训经费不低于2000元。

  3. 加强名师队伍建设。到2017年,培养中小学名师10人以上。建立名师工作室,制定名师动态化管理办法,充分发挥名师在教师队伍专业化发展中的引领作用。

  4. 加强班主任队伍建设。合理安排班主任课时工作量,将班主任班级管理工作量按照标准课时工作量的一半计入教师基本工作量,或参照超课时费适当增加班主任津贴,确保班主任做好班级管理工作。建立健全班主任激励机制,在教师评优和职务评聘时优先考虑班主任。

  5. 实行学校(幼儿园)教师业务考试制度。县教育部门按照上级安排,每年组织对全县幼儿园、小学、初中、高中教师分批次进行业务考试,考试成绩与教师评优、评先及绩效工资挂钩。

  6. 切实加强师德师风建设。进一步强化教师思想政治素质和业务素质的培养培育工作,发扬光大教师为人师表、爱生如子、无私奉献的精神,提升教师的职业道德水平。健全和完善师德师风考核制度,把师德师风表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励的重要条件。对违背教师职业道德的应及时劝诫和教育,仍不改正的要严肃处理。

  (三)切实加强教学管理和教学研究

  1. 突出抓好教学管理工作。遵循教育规律,深入实施素质教育,围绕学生德、智、体、美全面发展开展教学工作,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力。以课程管理等工作为重点,创新完善课堂管理办法,积极探索和推行高效课堂、分层教学等经验,提高教学效率。

  2. 加强和改进教学研究工作。教研部门要认真开展课题研究,加强对学校教学工作的指导,推动教育质量不断提升。积极开展校本教研活动。2015年各校要确定符合本校实际的校本课程,编写教材,并在校内实施推广。各学校每学期至少开展一次教学开放日活动。建立完善听课制度,教育行政管理人员、校(园)长、教研员要深入教学一线,深入课堂。教育部门领导班子成员每学年听课不少于20节,校长每学期听课不少于40节,教研员每学年听课不少于80节。此外,教研员每学年承担示范课2节。

  3. 加强中小学精细化管理。建立科学完善的责任制度和评价机制,提高学校管理水平。到2007年,全县中小学全部达到盟级精细化管理标准,并创建5所以上盟级精细化管理示范学校。

  (四)全力促进学生全面发展

  1. 注重能力培养。优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养。开设经典诵读、书法课,培养学生积累经典的能力,规范书写的能力。丰富课外阅读,组织和引导学生大量阅读中外经典文学作品。开好实验课,培养和提高学生实验操作能力和实验探究水平。加强以能力培养为核心的绘画、书法、舞蹈等学习兴趣小组建设,开展丰富多彩的课外活动。积极组织学生参加学科竞赛、科技创新大赛,培养学生的创新精神、实践能力和科学素养。提高美育质量,开齐开足音乐、美术课,配齐音乐、美术器材,每所学校均配置专用教室。学校每年举办一届校园艺术节,全县每两年举办一届中小学生艺术节。

  2. 增强学生体质。全面实施《国家学生体质健康标准》,建立健全学生体质健康档案。大力发展校园足球运动,争创各级足球特色学校,到2017年使校园足球活动普及程度达到100%。继续执行“三操一课一活动”(早操、眼保健操、课间操、体育课、课外活动)管理制度,广泛开展阳光体育运动,确保中小学生每天一小时校园体育活动时间,努力形成“一校一品”的体育特色。学校每年举办一次运动会,全县中小学每两年举办一届运动会。

  3. 加强学生品德教育。积极创新德育工作方式,深入开展培育和践行社会主义核心价值观教育实践活动,认真实施全盟“中小学生思想道德建设三年行动计划”,丰富德育活动载体,广泛开展学生喜闻乐见、寓教于乐的主题教育、日常训导、生活体验等活动,使德育具体化、情境化、趣味化。在中小学教育质量综合评价中,要重点考查学生品德认知和行为表现等方面的情况,通过行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念等关键性指标对学生进行评价。要下大力气对学生品格进行培养,促进学生逐步形成正确的世界观、人生观、价值观。

  (五)加快完善教育质量综合评价体系

  1. 根据盟教育部门研究制定教育质量综合评价办法,从品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等五个方面进行综合评价,建立督促、检查、评估中小学教育质量的工作机制。

  2. 建立教育质量问责制度。将全县中小学教学质量提升工作纳入教育行政部门领导干部年度考核内容,对履行职责不到位或不作为的进行责任追究。每学年结束后,县教育部门对各校教学质量状况进行汇总分析,科学评估,对工作不力,管理不规范,质量低下的校长予以问责,进行诫免谈话、通报批评、行政问责或调整岗位。

  (六)建立健全提升教育质量激励机制

  1. 积极推进绩效工资制度落实。充分发挥绩效工资分配的激励导向作用,坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。

  2. 县教育部门根据实际,制定考评奖励办法,确保激励政策有章可循、落到实处。县财政根据相关的考评奖励制度,每年足额拿出教育教学质量专项奖励资金,对教育教学质量考核为优秀、良好等次的校长、学科教研员、教师等予以奖励,充分调动广大教师教书育人的积极性。

  3. 全县每年开展一次教育工作表彰奖励活动,对评选出的教育工作先进学校、教育质量水平提升幅度较大的学校以及名校长、名教师、优秀教师、优秀班主任进行分类表彰。

  四、工作要求

  1、加强组织领导。各部门要增强大局意识、责任意识,相互协作,齐抓共管,把重视教育、支持教育,付诸实际工作,经常深入教育一线,主动服务,多办实事。一切以教育为先,一切为教育让路,进一步在全社会营造尊重教育、尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好社会氛围,全面完成提升基础教育质量三年行动计划的目标任务。

  2、加大教育投入力度。建立与公共财政体制相适应的教育投入机制,县财政每年按照盟县4:6的比例安排经费,用于教育教学质量提升工作。严格落实义务教育经费保障机制,确保教育经费“三个增长”,为实现义务教育均衡发展创造条件。

  3、明确责任。全面推进素质教育,促进教学质量提升的责任主要在教育行政部门和学校,各学校要结合本校实际,制定提升教育质量三年行动计划,按时上报并认真组织落实。

  4、强化教育督导评估。要进一步健全教育督导体系,合理确定督导机构及人员编制,加强专职督导队伍建设,促进教育督导队伍专业化发展。坚持督政与督学并重,监督与指导并重,开展对提高教育质量的专项督导评估工作,确保教育质量全面提升。

  5、加大宣传引导力度。利用新闻媒体广泛宣传全县教育系统提升教学质量的举措、成效,动员、引导全社会关心重视和支持教育工作,为提升教育教学质量营造良好的社会环境和舆论氛围。

  多伦县教育科技




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